為了進一步規(guī)范防水套管圖集工程造價計價行為，國家法律法規(guī)規(guī)定了國有資金投資工程必須采用工程量清單計價。工程量清單是招標文件的重要組成部分，是工程量清單計價的基礎，是編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠的重要依據(jù)。工程量清單應由具有相應資格的工程造價專業(yè)人員編制，其編制質量會對工程造價產(chǎn)生很大影響。
    工程量計算錯誤會導致施工單位采用不平衡報價的手段增加造價，給建設單位帶來較大損失。我們在2007年曾審計過成都某生產(chǎn)基地的建設工程。清單中DN20穿線鋼管的工程量是368米，而根據(jù)圖紙計算出的應該是三千多米。本工程采用固定單價合同，施工單位采用不平衡報價法，投標書中該穿線鋼管的綜合單價比常規(guī)高出10倍以上，建設單位在評標清標時沒有發(fā)現(xiàn)這個問題，造成了竣工結算造價的提高，給建設單位造成了幾十萬的損失。2006年南京某酒店裝飾工程，其中有三層工程量完全相同，工程量清單編制人同樣犯了一個不該犯的錯誤，清單中只列了一層的工程量。施工單位投標時采用不平衡報價法給建設單位造成了損失。
    管道穿過墻壁和樓板設置金屬套管(外墻) 或塑料套管時,安裝在樓板內(nèi)的套管其頂部應高出裝飾地面20 mm ,安裝在衛(wèi)生間及廚房內(nèi)的套管其頂部應高出裝飾地面50 mm ,且套管底部應與樓板底面相平;安裝在墻壁內(nèi)的套管其兩端與飾面相平,穿過樓板的套管與管道之間縫隙應用阻燃密實材料和防水油膏填實且端面光滑;穿墻套管與管道之間縫隙宜用阻燃密實材料填實且端面應光滑,防水套管圖集中規(guī)定管道的接口不得設在套管內(nèi)。